有哪些国家实行了政府官员财政公开

发布日期:2019-11-07 18:45   来源:未知   阅读:

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  知道合伙人宗教行家采纳数:14894获赞数:113206喜研传统文化,爱好生命科学,提倡正能量,注重实修,曾从多位名师修学气功、道家内丹、佛家净、禅、密。向TA提问展开全部所谓官员财产公开,指依据法律的规定,政府官员必须向社会或政府公开其收入及财产情况。

  据世界银行在2012年11月的一份报告中称,目前全球有137个国家已经在执行财产公开方面的规定。经合组织成员国(OECD)100%要求官员财产公开,东欧和中亚地区以及拉丁美洲和加勒比海地区的国家有此要求的比例超过90%,南亚地区70%左右国家有此规定,撒哈拉沙漠以南非洲和东亚的比例相似,都接近65%,北非和中东则不到60%。

  澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、以色列、意大利、日本、韩国、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国。

  虽然在政府官员需要财产公开这个观念上是相同的,但各国在需要财产公开的官员的范围和公开内容上的规定和做法有所不同。

  在公开财产的官员范围上,欧盟的名单包括国家元首、政府首脑、正副部长,议会、高院、宪法法院以及其他司法机构成员,央行或审计署成员、大使、武装部队高级官员以及国有企业高层管理人员。洪都拉斯则要求除工资在890美元以下的所有公务人员都需要公开。莫桑比克则只要求拥有决定权的机构或国有企业首脑公开。

  美国:1978年,“最美大学生”阿斯哈尔·努尔太美国政府颁布了《政府官员行为道德法》,1989年,又修订为《道德改革法》。这一法律是美国财产申报制度的 蓝本。它规定:总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员,必须在任职前报告自己的财产状况,上任后还须按月申报。同时, 财产申报不只限于申报者本人,还必须包括其配偶或受抚养子女的有关情况。除在国家安全部门工作或其他不宜暴露身份的官员外,各受理申报的机关均须将财产申 报资料公开,供大众查阅复印,以便接受社会监督。

  韩国的反腐力度很大,其财产申报制度也很有代表性。1981年,韩国制定了《公务员伦理法》,规定了公务员财产登记与公开制度。经多次修改后,现在,韩国4级以 上公务员都要进行财产登记。而在一些特殊部门,诸如税务、会计等,范围扩大到了7级以上。按照该法,公务员须从财产登记义务发生日起1个月内,通过公职伦 理综合情报系统,向所属部门登记财产,并每年定期申报变动情况。

  英国:财产申报立法最早,相关法规更人性化,鼓励官员诚实申报而非动用惩罚手段。1883年,英国议会通过了世界首部关于财产申报的法律 《净化选举防止腐败法》。法律规定,如果官员个人财产与其正常收入之间存在差距,就必须作出解释和说明。如不能提供合法所得的证据,就会被认定为灰色收 入,进而被治罪。

  英国官员分为议会议员和公务员两类。在英国,议员实行收入状况披露制度,要把各种收入、在业务上不存在同业竞争和重大关联交易。微,福利和形形色色的好处摆在明处。在申报中必须写清如下收入:工资、奖金、津贴、补贴、免费旅游等福利,以及官员从事咨询、写作、讲学和协助他人经营等活动的所得收入。

  不过,英国政府官员申报财产和收入只限于本人,其子女、配偶、父母和其他亲属的收入和财产不需要申报。此外,英国公务员利用非工作时间赚取的财产,包括投资产生的股息、红利、房产租金收入等都被看作合法收入。

  瑞典:早在1766年,瑞典公民就取得了查阅所有官员财产和纳税状况的权利,任何公民都有权查看首相的财产及纳税清单,这个制度一直延续下来,迄今已有240多年。后来,瑞典规定包括公职人员在内的所有公民和团体,都必须向税务部门公开自己的财产和收入明细,并接受所有人的查询。

  此外,作为瑞典的公务人员,就连聘请保姆、缴纳电视费这样“花小钱”的事情也必须接受公众和媒体的监督。

  日本:1992年通过了《为确立政治伦理的国会议员资产公开法》。该法规定“新当选议员有义务公布所持有的资产,具体包括建筑、土地、高尔夫俱乐部会 员权、定期存款和证券等”,申报内容包括工资、存款利息、稿费和演讲报酬以及房地产所得等,由国会向国民进行公开。但是,和其他国家相比,日本的申报制度 并不严格,存在着许多漏洞。

  俄罗斯:官员申报制度开始起步。2009年,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫带头公布家庭财产状况,包括他个人工资和家庭存款、房产等。这是俄罗斯领导人首次对外公布个人家庭财产。

  截止2012年,137国家都实行“官员财产申报制度”(一般而言,申报制度包括申报,审核,公示和追责环节。新加坡实行的就是财产申报制度,但是比较特殊,它不向大众公开相关资料,我们常说的财产公开只是申报制度的一个环节。),其中有近百个国家实行官员财产公示制度(模糊地将,我们可以说财产公示制度差不多等同于申报制度)。公示主体范围有大有小,比如美国只公示高级官员的财产情况,像瑞典全部公职人员都必须公示。官员财产公示制度必须与一系列制度的配合才能发挥最大的反腐功效,比如金融实名制等等,所以这些配套制度的欠缺,以及法律的执行力欠缺也会导致此项制度的实效大打折扣,比如越南,印度等!但仅从制度而言,这项制度是反腐的一项“杀手锏”。

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